Propuesta legistalitiva para la implementación de una directiva de evaluación del desempeño en las contrataciones públicas, orientada al cumplimiento del principio valor por dinero, en el marco de la ley N°32069, Ley general de contrataciones públicos.

Abstract

En el marco de las contrataciones públicas en Perú, la presente investigación abordó la problemática del enfoque predominante en el precio como criterio determinante en los procesos de selección, resaltándose la importancia de incorporar mecanismos que permitan garantizar el cumplimiento del principio valor por dinero y asegurar resultados eficientes y de calidad en el uso de los recursos públicos; en ese contexto, se tuvo como objetivo principal proponer la creación de una Directiva que establezca un procedimiento anual obligatorio de evaluación de cada proceso de selección, mediante el cual el área encargada de las contrataciones públicas elabore estudios técnicos que identifiquen errores en todas las etapas –requerimiento, elaboración de bases, evaluación de ofertas y ejecución contractual– incluyendo aspectos como penalidades, ampliaciones de plazo, prestaciones adicionales y desempeño del contratista, con el propósito de determinar la relación entre el precio adjudicado y la calidad entregada; el método utilizado fue de enfoque cualitativo, sustentado en el análisis normativo y doctrinario; en cuanto a la discusión, se evidenció que la ausencia de mecanismos de evaluación posterior limita la verificación del cumplimiento del principio valor por dinero y favorece deficiencias en la gestión contractual; en consecuencia, se concluyó que la implementación de la Directiva propuesta, complementada con una auditoría externa que evalúe la información generada y otorgue certificación anual basada en el porcentaje de errores atribuibles a la entidad y al contratista, constituye una herramienta para fortalecer la transparencia, la rendición de cuentas y la mejora continua en las contrataciones públicas.

Palabras claves: Contrataciones Públicas, Valor por Dinero, Evaluación Anual, Calidad – Precio, Auditoría Externa.